Энциклопедия юриста - задержание

Правом 3. пользуется орган дознания.  122 УПК) следователь (ст. 127 УПК) и прокурор (ст. 211 УПК). Основаниями 3. выступают фактические данные. указывающие на совершение преступления конкретным лицом. Ст. 122 УПК содержит перечень наиболее характерных источников получения фактических данных, изобличающих подозреваемого. Органы дознания и следователь вправе задержать лицо, подозреваемое в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы только при наличии одного из следующих обстоятельств: а) когда это лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения; б) когда очевидцы, в том числе и потерпевшие, прямо укажут на данное лицо как на совершившее преступление; в) когда на подозреваемом или на его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления.  При наличии иных данных, дающих основания подозревать лицо в совершении преступления, оно может быть задержано лишь в том случае, если покушалось на побег или не имеет постоянного места жительства или если не установлена личность подозреваемого. Отсутствие обстоятельств, свидетельствующих о намерении подозреваемого лица скрыться или помешать расследованию, исключает возможность использования "иных данных" в качестве оснований для 3. Вместе с тем наличие одних только этих обстоятельств при отсутствии фактических данных, указывающих на совершение преступления лицом, в отношении которого решается вопрос о 3. также не может служить основанием для 3. Такие данные должны быть получены путем производства следственных действий и зафиксированы в соответствующем протоколе (допроса, обыска, опознания и т.п.), т.е. должны иметь характер доказательств по уголовному делу и могут быть получены только из указанных в Законе источников, что обеспечивает их достоверность. Данные, добытые из непроцессуальных источников, например, результаты оперативно-розыскной деятельности, не могут служить основанием для принятия процессуальных решений, в том числе и для 3. лиц, подозреваемых в совершении преступления.

УПК требует, чтобы 3. было мотивированным. Это означает, что наличие соответствующих оснований и условий автоматически не влечет 3., поскольку применение этой меры должно преследовать достижение определенных целей.

О всяком случае 3. лица, подозреваемого в совершении преступления, должен быть составлен протокол с указанием оснований, мотивов, дня и часа, года и месяца, места 3.. объяснений задержанного, времени оформления: подписывается составившим его лицом и задержанным. Протокол 3.,составленный лицом, производящим дознание, утверждается начальником органа дознания или его заместителем и только после этого приобретает юридическую силу. Это обусловлено тем, что право на 3. закон предоставил не лицу, производящему дознание, а органу дознания. Следователь наделен правом самостоятельно принимать решение о 3., в связи с чем составленный им протокол в утверждении не нуждается и приобретает юридическую силу с момента подписания его следователем. В течение 24 ч прокурору направляется письменное сообщение о 3. В срок 48 ч с момента его получения прокурор обязан дать санкцию на заключение под стражу  либо освободить задержанного. Протокол 3. является тем процессуальным документом, на основании которого лицо, подозреваемое в совершении преступления, помещается под стражу. Местами 3. являются изоляторы временного содержания.  Протокол должен быть объявлен задержанному. В случае если он отказывается подписать протокол, следователь и лицо, производящее дознание, руководствуются правилами, изложенными в ст. 142 УПК. Лицо, задержанное по подозрению в совершении преступления, подвергается личному обыску. При заключении задержанного под стражу он дактилоскопируется и фотографируется. Помещения, в которых размещаются задержанные, подвергаются обыску, а их вещи, передачи и посылки досмотру. Размещение задержанных в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. При этом подозреваемые, проходящие по одному делу, содержатся раздельно. С момента 3. подозреваемым предоставляются свидания с защитником наедине, причем количество и продолжительность свиданий не ограничиваются. Закон возлагает на орган дознания и следователя обязанность незамедлительно известить одного из близких родственников задержанного о месте его содержания под стражей. Задержанному может быть предоставлено свидание с родственниками или иными лицами, для чего необходимо письменное разрешение лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело. 

Срок 3. лица, подозреваемого в совершении преступления, исчисляется с момента его доставления в орган дознания или к следователю, а если 3. производится на основании постановления о 3.. вынесенного органом дознания или следователем, то с момента фактического 3. В общей сложности срок 3. не может превышать 72 ч. В течение времени 3. орган дознания или следователь представляет прокурору материалы, необходимые для решения вопроса о даче санкции на заключение под стражу в порядке применения меры пресечения.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 Конституции РФ арест, заключение под стражу и содержание под стражей  допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо может быть подвергнуто 3. на срок не более 48 ч. Однако в разделе втором Конституции "Заключительные и переходные положения" (п. 6) указано, что до приведения уголовно-процессуального законодательства в соответствие с положениями Конституции сохраняется прежний порядок ареста, содержания под стражей и 3. лиц, подозреваемых в совершении преступления. Суд же осуществляет судебный надзор  за законностью и обоснованностью применения этих мер. Пленум ВС РФ разъяснил, что в соответствии со ст. 9 Международного пакта о гражданских и политических правах 1976 г., нормы которого в силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ являются составной частью правовой системы РФ и имеют верховенство над ее внутренним законодательством, в суд может быть обжаловано не только заключение под стражу в порядке применения меры пресечения, но и 3. лица. подозреваемого в совершении преступления.

С момента составления протокола лицо, подвергнутое 3., наделяется процессуальными правами подозреваемого. Освобождение задержанных производится по постановлению лица, производящего дознание, следователя или прокурора в случаях, если: а) не подтвердилось подозрение в совершении преступления; б) отсутствует необходимость применения к задержанному меры пресечения в виде заключения под стражу; в) истек установленный Законом срок 3. Если в течение 72 ч. с момента 3. не поступит постановление об освобождении задержанного либо о применении к нему меры пресечения в виде заключения под стражу, начальник места содержания задержанных освобождает это лицо своим постановлением в связи с истечением установленного Законом срока, о чем уведомляются прокурор, следователь или лицо, производящее дознание.

Законодательство РФ предусматривает дополнительные гарантии от необоснованного 3. для некоторых категорий граждан в связи с особой значимостью выполняемых ими функций. Так, члены СФ и депутаты ГД обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий и не могут быть задержаны, кроме случаев 3. на месте  преступления (ст. 98 Конституции РФ). Неприкосновенностью пользуются также депутаты представительных органов власти субъектов Федерации в соответствии с законодательством, действующим на территории субъектов Федерации. Судья КС не может быть задержан, за исключением случаев 3. на месте преступления. Судья, личность которого не могла быть известна в момент 3., по выяснении его личности подлежит немедленному освобождению. Должностное лицо, произведшее его 3. на месте преступления, немедленно уведомляет об этом КС, который в течение 24 ч должен дать согласие на дальнейшее применение этой процессуальной меры или в даче согласия отказать (см. также Судьи).